統編版高中政治必修三《基層群眾自治制度》PPT下載,共21頁。
我國基層群眾自治的組織形式
基層群眾自治的含義、地位
1、含義:我國的基層群眾自治指的是人民群眾在城鄉基層黨組織領導下,在居住地范圍內,依托基層群眾自治組織,依法直接行使民主權利,實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的民主制度和治理模式。
2、特點:與國家和政府層面的政治民主相比,基層群眾性自治是非政權型的,即非國家性質的自治,而是一種社會自治;鶎用裰骶哂邪l生領域的基層性、民主參與的直接性、管理活動的自治性等特點
3、組織形式:農村——村民委員會 城市——居民委員會
4、村民自治的組織——村委會
(1)性質:按照村民委員會組織法,村民委員會是農村基層群眾性自治組織。
(2)主要職能:是辦理本村的公共事務和公益事業,調解民間糾紛,協助維護社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等。
(3)產生:由村民選舉產生,向村民會議、村民代表會議負責并報告工作。
(4)管理:在農村基層治理實踐中,制定村民自治章程或村規民約,是村民規范自己和村干部的行為,運用民主的辦法來管理本村的日常事務。
(5)意義:實現自己的事情自己辦,自己的難題自己解決的有效途徑。
5、居民自治的組織——居委會
(1)性質:按照城市居民委員會組織法,居民委員會是城市基層群眾性自治組織。
(2)任務:是維護居民的合法權益,辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業,調解民間糾紛,協助維護社會治安,向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等。
(3)產生:由居民選舉產生,向居民會議負責并報告工作。
(4)管理:居委會成員居民選,社區大事居民定,日常事務居民管。
(5)意義:這大大調動了廣大居民參與社區建設的積極性,也有效提高了居民參與政治生活的素質和能力。
人民群眾直接行使民主權利的生動實踐
1.為什么要發展基層民主?
(1)基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度
(2)發展基層民主,保障人民群眾享有更多更切實的民主權利,是我國社會主義民主政治建設的重要內容
(3)擴大基層民主,是社會主義民主廣泛而深刻的實踐,應該將其作為發展社會主義民主的基礎性工程加以推進
深化認識:我國的國家性質決定了國家的一切權力屬于人民。實行農村村民自治和城市居民自治,以保證人民群眾依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公共事業,是人民當家作主最有效的途徑,是公民有序參與政治生活的重要形式。
2.發展基層民主的途徑
民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督。
(1)民主選舉
①原因
作為基層群眾自治組織,農村村委會和城市居委會按照法律規定均由本居住地村民或居民選舉產生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員
②怎樣選舉
在農村,村委會主任、副主任和委員的產生采取村民直接選舉的辦法,實行無記名投票、公開計票,選舉結果當場公布。
在城市,社區居委會正從過去的居民代表選舉,向更高比例的居民直接選舉發展,選舉程序更加規范,給城市基層治理帶來顯著變化
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